(网经社讯)在2100万人口的超大城市成都，网约车市场正经历前所未有的"冰火两重天"。一方面，31万持证网约车司机与22.4万辆运输证车辆，构成了全球最大的网约车集群之一；另一方面，日均实际在营车辆仅8万辆，这意味着超过60%的持证资源处于闲置状态。这一市场的未来将如何演变？从业者又该采取何种策略应对？本报告将从市场规模、运营特征与未来趋势三个维度，全面剖析成都网约车市场的全景图景。

出品 | 网经社

撰写 | DeepSeek

编辑 | 无痕

审稿 | 云马

配图 | 网经社图库

一、市场规模与结构：供需失衡的极端案例

成都网约车市场已处于严重饱和状态，且呈现"三多一低"的市场特征。截至2025年3月，成都市有效《网络预约出租汽车驾驶员证》高达31.616万个，有效《网络预约出租汽车运输证》22.424万个，依法许可的网约车平台公司达137家。这一数据意味着每70个成都常住人口中就有一名持证网约车司机，车辆保有量更是传统出租车的10倍以上。然而，在运营层面，成都日均在营网约车仅8万辆，驾驶员8.07万人，意味着超过60%的持证资源处于闲置状态。

从增长趋势看，成都网约车市场经历了从"爆发式增长"到"政策调控"的转变。2024年3月，成都网约车驾驶员证核发量同比激增218%，新增证件数量达到4616个，环比增长127.73%。然而，随着市场饱和度加剧，2025年1月，成都网约车驾驶员证核发量已大幅减少至2403个，环比下降57.85%，显示出政策调控初见成效。同样，2024年3月成都运输证核发量为2213个，环比增加283.54%，但2025年1月已降至3080个，环比减少25.62%。

与传统出租车的对比进一步凸显了成都网约车市场的结构性矛盾。根据2023年数据，成都传统巡游出租车约1.5万辆，从业人员近3万人，年客运总量约3亿人次。而网约车车辆数是出租车的约15倍，但实际运力利用率不足40%，而传统出租车运力接近饱和。这表明网约车市场存在严重的"供过于求"现象，市场资源未能有效配置。

市场饱和度的量化分析显示，成都网约车市场已远超合理规模。根据成都市交通运输局发布的监测数据，2025年1月成都网约车日均订单量约117万单，单车日均订单15.88单，远低于市场公认的可持续发展水平。以每辆网约车日均15单计算，每单平均距离约10公里，按照每公里2.5元的均价，单车日均流水约397元，但扣除平台抽成、车辆成本和能源消耗后，实际净收入仅为100-150元。这种收入水平已低于成都市2023年最低时薪标准（22元），导致大量司机陷入"低收入陷阱"。

从区域分布看，成都网约车市场呈现出明显的"热点集中"特征。根据2022年发布的《成都市建成环境对网约车载客点影响的时空分异性研究》，成都网约车载客热点主要集中在金牛区万达广场周围道路、成都医学院第二附属医院、府青路和二环高架路周边、建设路等核心区域。这些区域订单密度高，但运营成本也相对较高，加剧了司机的生存压力。

成都网约车市场的另一个显著特点是平台竞争的恶性循环。137家持牌平台企业的激烈竞争催生了扭曲的补贴机制，部分平台通过"首月免佣金""保底日薪"等短期激励诱导从业人员快速入场，随后立即切换为动态定价模式。2025年成都网约车订单均价较2023年下降18%，而平台抽成比例却从20%提升至25%，甚至出现高达45%-50%的极端抽成案例。这种"先圈人后压价"的商业模式，本质上是将市场风险完全转嫁给驾驶员。

二、运营特征与收入结构：内卷生态下的生存困境

成都网约车市场呈现出明显的"时间不对称性"和"空间刚性缺陷"。在时间分布上，早7-9点的通勤高峰，核心城区订单响应时间已缩短至1.2分钟，运力利用率高达92%；而占订单量45%的平峰时段，车辆空驶率普遍超过60%，运力利用率不足40%。这种悬殊差距暴露出服务供给的刚性缺陷，导致司机不得不在有限时间内争夺有限订单，形成恶性竞争。

在空间分布上，成都网约车订单主要集中在城市核心区域和交通枢纽。2025年春节假期数据显示，成都地区用车需求最高的区域包括春熙路、太古里、东郊记忆等商业中心，以及成都双流国际机场、成都东站等交通枢纽。这种空间集中性使得司机在非核心区域难以获得足够订单，进一步加剧了市场内卷。

从收入结构看，成都网约车司机面临"低收入、高成本"的双重压力。2025年3月数据显示，成都网约车驾驶员日均运营收入324元（未扣除成本），实际净收入多在100-150元区间，时薪常低于15元。即使每天工作12-15小时，月均收入也难以突破5000元。

成本构成方面，成都网约车司机面临多重经济负担。对于租赁车辆的司机，月均成本约5200元（租赁费3000元/月+燃料费1600元/月+食宿费600元/月），日均成本约173元。对于自营车辆的司机，月均成本约4858元（设备摊销费2333元/月+保险费625元/月+维保费500元/月+燃料费800元/月+食宿费600元/月），日均成本约162元。此外，司机还需承担车辆折旧、违章罚款等隐性成本。特别是在2024年底，充电费用大幅上涨，龙泉驿区白天充电费用达1.1元/度，双流区夜间充电费用从0.4元涨至0.7元，进一步挤压了司机的利润空间。

成都网约车市场还呈现出明显的"服务降级"趋势。2025年第一季度，成都网约车服务质量评级显示，4.8分及以上优质司机占比从2023年的62%下降至2025年的41%。这种服务质量下降主要源于两个方面：一是司机收入减少导致服务意识下降；二是市场竞争加剧使司机不得不采取"双平台接单""诱导取消"等违规操作。2025年第一季度，成都乘客投诉量同比激增73%，主要集中在派单合理性、费用争议等方面。

在运营特征上，成都网约车司机普遍面临"时间自由但收入受限"的悖论。理论上，网约车司机可以自由安排工作时间，但实际上，为获得足够订单，司机不得不长时间在线（日均12-15小时）。根据调查，成都网约车司机中约70%的日均驾驶时间超过10小时，远超国际劳工组织建议的每日工作时长。这种高强度工作与低收入的对比，导致司机职业满意度持续下降，甚至出现"网约车不是救命稻草，而是温水煮青蛙的锅"这样的行业评价。

成都网约车司机还面临"退出困境"。约68%的从业者通过"以租代购"方式获得车辆，平均月供4500-6000元，合同期限普遍为36个月。当驾驶员试图退出时，既要面对车辆残值不足导致的资产损失，还需承担提前解约的高额违约金（通常为剩余租金的30%）。这种"上船容易下船难"的困境，使得行业实际退出率不足理论需求的1/3。

三、未来发展趋势与应对策略：从规模扩张到质量提升

成都网约车市场的未来发展趋势将围绕"合规化、差异化、智能化"三大方向展开。从合规化进程看，成都市已建立"四色预警"机制调控运力，强制要求新增网约车纯电动化率达100%。2025年底，成都双证合规率预计将突破99.5%，这将使大量无证运营的司机退出市场，同时加速不合规车辆的淘汰。对从业者而言，合规将成为长期发展的必要条件，而非临时性门槛。

差异化竞争将成为成都网约车市场的重要转型方向。目前，成都已试点"动态准入"机制，根据实时供需调整驾驶员接单权限，使高峰时段上线司机数量下降23%的同时，单车收入提升17%。同时，提供无障碍车辆、母婴专车等特色服务的驾驶员，订单溢价可达15%-25%，日均有效收入较普通司机高出80-120元。这种服务升级既能缓解同质化竞争内卷，也有助于重构行业价值链条。

智能化转型是成都网约车市场的另一重要趋势。自2022年7月起，成都高新区在10平方公里范围内新增自动驾驶网约车经营示范，投放8辆自动驾驶车进行网约载客服务。2023年10月，成都经开区（龙泉驿区）也正式面向市民开放"龙泉造"自动驾驶出租车服务，目前已投放10辆L4级自动驾驶出租车。截至2025年5月底，成都"蓉驿约车"小程序已有2700多个注册用户，超1300名市民进行了乘车体验。

无人驾驶网约车的发展将对传统司机构成挑战。根据成都经开区自动驾驶项目数据，自2022年试运营以来，单车单月订单量已超300单，且运营时间已延长至18小时。更重要的是，这些无人驾驶出租车已累计安全运行25万公里，服务人数超5000人，显示出较高的技术成熟度。虽然目前每辆自动驾驶汽车仍配有1名安全员，但随着技术进步，未来安全员配置可能减少甚至取消，这将直接影响传统司机的就业机会。

对成都网约车司机而言，未来应对策略应包括以下几个方面：

首先，提高服务差异化水平。司机可以考虑转型提供无障碍服务、母婴专车等特色服务，通过订单溢价提升收入。根据成都市交通运输局数据，这些特色服务的订单溢价可达15%-25%，日均有效收入较普通司机高出80-120元。同时，司机可以关注"熊猫专车""健康快车"等本地特色服务品牌，这些服务在2025年4月的订单量环比增长67.4%，客单价提升28.9%，显示出较高的市场潜力。

其次，优化成本结构。司机可以考虑调整工作时间，避开高峰时段的激烈竞争，转而在平峰时段提供更高性价比的服务。同时，可以关注充电成本差异，选择在电价较低的时段和区域充电。例如，龙泉驿区夜间充电费用约0.57元/度，远低于白天的1.2元/度，合理规划充电时间可节省约30%的能源成本。

第三，加强行业自律与权益保护。司机可以积极参与行业组织，通过集体谈判争取更合理的平台抽成比例。成都市已建立"三维防控"机制（技术防控、信用防控、应急防控）和"三保障两规范"体系（劳动保障、收入保障、培训保障），司机可以利用这些政策保护自身权益。特别是"阳光行动"计划要求平台公示计价规则、抽成比例，这使司机能够更透明地了解收入构成，避免被"阴阳账单"欺骗。

最后，关注技术转型与技能提升。无人驾驶技术的发展将改变出行市场格局，司机可以提前学习相关技能，如自动驾驶系统的监控与应急处理，为未来可能的转型做准备。同时，可以利用成都市建立的23个"司机驿站"服务点，参与安全驾驶培训和技能提升课程，提高自身竞争力。

成都网约车市场的未来发展将呈现"两极分化"趋势。一方面，头部平台凭借算法优势和规模效应将继续占据主要市场份额；另一方面，中小平台通过特色服务和差异化竞争将形成细分市场。对于司机而言，选择合适平台并专注于特色服务将是长期发展的关键。

总体而言，成都网约车市场已从早期的快速增长阶段进入存量优化阶段。市场参与者需要重新评估行业价值，从"数量扩张"转向"质量提升"，从"价格竞争"转向"服务差异化"，从"被动接受"转向"主动参与"。只有这样，成都网约车市场才能实现可持续发展，为市民提供更高质量的出行服务。

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